Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Małopolski

K. Barczyk kandydatem do Trybunału Konstytucyjnego

Kazimierz Barczyk, wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Małopolskiego, jest kandydatem PO do Trybunału Konstytucyjnego. Poparcie dla Kazimierza Barczyka deklaruje także PSL, co oznacza, że kandydatka PiS Krystyna Pawłowicz raczej nie ma szans na nominację.

Nowy członek TK rozpocznie pracę 2 marca, zastąpi kończącego kadencję wiceprezesa TK Janusza Niemcewicza.

Kazimierz Barczyk ma 60 lat, skończył prawo na UJ. Znany jest przede wszystkim jako samorządowiec. W latach 1990-1998 był krakowskim radnym, od 1998 r. jest radnym małopolskiego Sejmiku. W 1991 r. założył Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Małopolski, którego jest przewodniczącym. Był także posłem I i III kadencji Sejmu, kilkakrotnie wybierano go do Trybunału Stanu.

Trochę żal mi rozstawać się z samorządem - przyznaje Kazimierz Barczyk - ale po 20 latach chyba już czas dać szansę innym. Jako sędzia TK nie będzie mógł pełnić mandatu radnego i szefować SGiPM, chciałby jednak pozostać w Radzie Muzeum AK i Radzie Patronów Centrum Jana Pawła II - Nie lękajcie się.

Kazimierz Barczyk podkreśla też, że materia prawna nie jest mu obca. Przypomina, że jest adwokatem (w latach 70. orzekał jako sędzia w Olkuszu, Sosnowcu i Krakowie, czego mu zakazano po wprowadzeniu stanu wojennego za organizowanie struktur NSZZ "Solidarność" w krakowskich sądach). - Byłem autorem lub współautorem kilkudziesięciu ustaw, pracowałem także przy projekcie konstytucji - zaznacza Kazimierz Barczyk.

(GEG)
Dziennik Polski
2010-02-02

**********

21 posiedzenie sejmu 1 kadencji, 22.07.1992
Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich o projekcie uchwały - regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.

Poseł Kazimierz Barczyk:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo!
Regulamin Sejmu jest w istocie statutem prac parlamentu. Musimy sobie zadać kluczowe pytanie: Jakim powinniśmy być parlamentem i jakie główne role odgrywamy? Myślę, że są trzy główne role, które odgrywa każdy parlament. Po pierwsze, jest to fabryka ustaw. Miejsce, gdzie przyjmowane są ustawy, akty prawne o najwyższym znaczeniu, konstruujące sytuację prawną w państwie. Po drugie, parlament jest forum głównych debat politycznych w państwie. Po trzecie, parlament sprawuje bieżącą, doraźną kontrolę nad rządem za pomocą interpelacji, zapytań, godzin pytań. (...)

czytaj całość >>>

**********

54 posiedzenie sejmu 3 kadencji, 07.07.1999
Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw.

Poseł Sprawozdawca Jan Rokita:
Dziękuję paniom i panom posłom oraz rządowi, zwłaszcza że mam w imieniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych złożyć Izbie sprawozdanie o ustawie, która, jak państwo wiecie, nosi dość abstrakcyjną nazwę - o działach administracji rządowej - natomiast jest, jak wiadomo, ustawą o organizacji i naprawie struktury wewnętrznej Rady Ministrów. Taki jest sens tej ustawy, dlatego też sprawozdanie dotyczyć będzie kwestii organizacji rządu polskiego. (...)
Siedzi tutaj przede mną minister Kazimierz Barczyk, który był inicjatorem powołania takiej instytucji w państwie. Wydaje się, panie pośle, że pańska idea ma szansę w tych dniach się zrealizować, coś spróbujemy zrobić w tej dziedzinie po to, ażeby stopniowo, przy pomocy owej instytucji, polepszać jakość polskiej legislacji, ponieważ jest ona, także jeśli chodzi o legislacjię rządową, kiepska, o tym wszyscy w Polsce wiedzą.

czytaj całość >>>

**********

54 posiedzenie sejmu 3 kadencji, 07.07.1999
Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw.

Poseł Kazimierz Barczyk:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałem szczególnie kilka słów powiedzieć o centrum legislacyjnym rządu, o nowej koncepcji prac legislacyjnych, która w przedłożonym projekcie wraz z poprawką Rady Ministrów - którą oczywiście popieram - konstytuuje nową strukturę.

czytaj całość >>>

**********

108 posiedzenie sejmu 3 kadencji, 10.05.2001
Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o komisyjnym projekcie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa.

Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa Włodzimierz Olszewski:
Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Obecnie obowiązująca ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa została uchwalona - przypomnę - 20 grudnia 1989 r. i w tym czasie, można powiedzieć, była aktem nowatorskim, wręcz rewolucyjnym. Pozwolę sobie tutaj tylko na krótki wątek osobisty - mianowicie przygotowywana ona była, przynajmniej jej projekt, w Obywatelskim Centrum Inicjatyw Legislacyjnych, którym, z wymuszonymi przerwami, kierował obecny tutaj pan poseł Kazimierz Barczyk. Ale czas biegnie i obecnie przeszło 11-letni okres obowiązywania tej ustawy uzmysłowił nam, że należy znacznie poszerzyć kompetencje rady, by mogła realizować swoje funkcje konstytucyjne, wynikające z art. 186 konstytucji.(...)

czytaj całość >>>

**********

Kazimierz Barczyk - działalność prawnicza

1. O czasie szczytnych zmagań
prof. dr hab. Wiesław Chrzanowski, b. Marszałek Sejmu
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

2. Wielokierunkowe działania palestry
adw. Zbigniew Dyka, b. Minister Sprawiedliwości
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

3. Nasze laboratorium
prof. dr hab. Lech Falandysz, UW, b. Minister Stanu w Kancelarii Prezydenta RP
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

4. Prawo konsumenckie ma u nas pecha
prof. dr hab. Ewa Łętowska, INP PAN
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

5. Wspomnienie o Społecznej Radzie Legislacyjnej
prof. dr hab. Marek Safjan, UW, Prezes Trybunału Konstytucyjnego
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

6. Idea ciągłości ustawodawstwa
prof. zw. dr hab. Mieczysław Sawczuk, UMCS, Członek Akademii Europea
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

7. Centrum Obywatelskicj Inicjatyw Ustawodawczych "Solidarności" z Społeczna Rada Legislacyjna z perspektywy 20 lat
prof. dr hab. Adam Strzembosz, KUL, b. I Prezes Sądu Najwyższego, b. Wiceminister Sprawiedliwości
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

8. Gdy marzenia ubieraliśmy w paragrafy
Prof. dr hab Stanisław Waltoś, Kierownik Katedry Postępowania Karnego UJ, Członek Rady
Legislacyjnej przy Prezesie Rady Ministrów
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

9. Koniec okresu organów władzy ludowej PRL
prof. dr hab. Jan Widacki, UJ, b. Wiceminister Spraw Wewnętrznych
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

10. Reforma prawa karnego
prof. dr hab. Andrzej Zoll, Rzecznik Praw Obywatelskich, b. Prezes Trybunału Konstytucyjnego
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

11. Tworzenie zawodu i samorządu radców prawnych w latach 1980-1982
Jacek Żuławski, b. Prezes Stowarzyszenia Radców Prawnych, b. Przewodniczący Krajowej Rady
Radców Prawnych
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

12. Uwagi wprowadzające
prof. dr hab. Stefan Grzybowski, b. rektor Wyższej Szkoły Ekonomicznej i UJ, najwybitniejszy polski cywilista XX w.
informacja o prof. dr. hab. Stefanie Grzybowskim >>>
dokument z książki "Spojrzenie po latach
"
szczegóły (pdf) >>>

13. Dokumenty dotyczące Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodaczych NSZZ "Solidarność"
dokument z książki "Spojrzenie po latach"
szczegóły (pdf) >>>

**********

Kazimierz Barczyk - życiorys

Kazimierz Barczyk ur. 1950 r. w Wolbromiu, polski prawnik, sędzia i adwokat oraz samorządowiec. Założyciel i Przewodniczący Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Małopolski od 1991 r. oraz ogólnopolskiej Federacji Regionalnych Związków Gmin i Powiatów RP (od 1996 r.) największej organizacji samorządów w Polsce zrzeszającej 1000 gmin, powiatów i województw w 20 związkach regionalnych. W latach 1990-93 przewodniczący Rady Stołecznego Królewskiego Miasta Krakowa, w następnych kadencjach Radny Miasta Krakowa i Województwa Małopolskiego. Poseł na Sejm I i III kadencji. Sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w rządzie Jerzego Buzka. Zastępca przewodniczącego i sędzia Trybunału Stanu.

Inicjator, założyciel i przewodniczący Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Małopolski.

Współzałożyciel (1993), a następnie przewodniczący Federacji Związków i Stowarzyszeń Gmin Polskich z siedzibą w Krakowie - obecnie Federacja Regionalnych Związków Gmin i Powiatów RP.

Federacja Regionalnych Związków Gmin i Powiatów RP prowadzi od roku 1999 Małopolskie Regionalne Centrum Informacji Europejskiej, afiliowane przy UKIE a obecnie przy MSZ. MRCIE prowadzi m.in. bezpłatne porady prawne dla jednostek samorządu terytorialnego, przedsiębiorców i organizacji pozarządowych, doradztwo i konsultacje a także czytelnię gdzie dostępne są publikacje o UE, publikacje o procesie integracji z UE, teksty dyrektyw wspólnotowych, teksty traktatów, dokumenty rządowe związane z procesem integracji z UE.

czytaj więcej >>>

Kazimierz Barczyk z Premierem J. Buzkiem w Teatrze im. J. Słowackiego w Krakowie

**********

Kazimierz Barczyk - dokumenty

Pismo prawników polskich do Komitetu Organizacyjnego przy Lechu Wałęsie d/s Okrągłego Stołu (1989-02-25)
zobacz dokument (pdf) >>>

Podziękowanie Fundacji Uniwersytetu Jagiellońskiego (1993-01-27)
zobacz dokument (jpg) >>>

Wniosek do Ministra Sprawiedliwości o utworzenie w Krakowie Krajowej Szkoły Wymiaru Sprawiedliwości (2000-11-14)
zobacz dokument (jpg) >>>

Pismo Kazimierza Barczyka do Prezydenta Krakowa Andrzeja Gołasia w sprawie utworzenia w Krakowie Krajowej Szkoły Wymiary Sprawiedliwości (2000-11-21)
zobacz dokument (jpg) >>>

Pismo Kazimierza Barczyka do Ministra Sprawiedliwości w sprawie powołania Krajowej Szkoły Wymiaru Sprawiedliwości w Krakowie (2001-06-12)
zobacz dokument (jpg) >>>

**********

Kazimierz Barczyk - działalność prawnicza
W mediach

Nawiązać do tradycji, zagwarantować niepodległość
Z Kazimierzem Barczykiem współautorem Obywatelskiego Projektu Konstytucji rozmawia Michał Kozioł
Tygodnik Małopolska, 11 sierpnia 1994
szczegóły (pdf) >>>

Państwo musi gwarantować jasne reguły
Z Kazimierzem Barczykiem rozmawia Katarzyna Żaczkiewicz
Gazeta Prawna, 5 luty 2010
szczegóły (jpg) >>>

**********

Kazimierz Barczyk - opinie

Kazimierza Barczyka znam doskonale, wspólnie działaliśmy dla Polski i szczerze życzę mu zwycięstwa w wyborach. Jestem przekonany, że zasiądzie w ławach poselskich i zasłuży się dla Ojczyzny.
Lech Wałęsa
Prezydent RP 1990-1995

Kazimierz Barczyk był znakomitym ministrem w mojej Kancelarii Premiera i głównym doradcą do spraw samorządów. Był współautorem udanej reformy samorządowej i autorem ustawy o budowie Kampusu UJ, którą Sejm uchwalił na wniosek mojego Rządu.
Prof. Jerzy Buzek
Premier RP 1997-2001

Kazimierz Barczyk był moim bardzo dobrym studentem. W 1980 roku zainicjował wielkie dzieło - zorganizował Społeczną Radę Legislacyjną Solidarności w Krakowie, gdzie wspólnie ze stu wybitnymi prawnikami z całej Polski opracowaliśmy do przyszłej realizacji kilkadziesiąt projektów ustaw - program naprawy Rzeczypospolitej.
Prof. Andrzej Zoll
Prezes Trybunału Konstytucyjnego 1993-1997

Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia UJ dla 15 tysięcy studentów to największa inwestycja w historii uczelni, wraz z autorem specjalnej ustawy Kazimierzem Barczykiem zostanie zapisana złotymi zgłoskami w annałach Alma Mater.
Prof. Franciszek Ziejka
Rektor UJ 1999-2005

Mój przyjaciel Kazimierz jest jednym z najbardziej znanych i cenionych samorządowców w kraju. W czasie mojej prezydentury jako poseł i minister wielce zasłużył się w pozyskiwaniu ogromnych funduszy Unii Europejskiej na inwestycje ekologiczne i drogowe w Krakowie i Małopolsce, na czele z oczyszczalnią w Płaszowie.
Prof. Andrzej Gołaś
Prezydent Krakowa 1998-2002

Kazimierz Barczyk będąc posłem na Sejm RP w 1991 r. wielce przyczynił się do wybudowania krakowskiej Kliniki Chirurgii Serca Naczyń i Transplantologii UJ. Papież Jan Paweł II w 1997 r. poświęcił klinikę - chlubną wizytówkę Krakowa w Europie. Z głębokim przekonaniem popieram kandydaturę tego Człowieka czynu na posła do Sejmu RP.
Prof. zw. med. UJ Antoni J. Dziatkowiak
Dyrektor Kliniki 1979-2001

Modlimy się za tych wszystkich, którzy pomagają Polakom na Wschodzie aż po Syberię, tak jak czyni to Kazimierz, dlatego z głębi serca życzymy mu, aby został wybrany na posła do Sejmu RP.
Ks. Jan Majewski
Duszpasterz Polaków w Rosji

Kazimierz Barczyk jest największym przyjacielem oraz opiekunem Kombatantów i jedynego na świecie Muzeum Armii Krajowej w Krakowie, gdzie od 17 lat składamy nasze pamiątki i relikwie. Ufamy mu, że doprowadzi do końca to wielkie dzieło - Panteon Polski Podziemnej - aby było tak piękne jak Muzeum Powstania Warszawskiego.
Mjr. Kazimierz Kemmer ps. "Halny"
Prezes Fundacji Muzeum Historii AK w Krakowie

**********

Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych Solidarności

Artykuł Marcina Piszczka z książki Adama Gliksmana "Solidarność Małopolska Kalendarium 1980-2005. Wyd. Zarząd Regionu Małopolska NSZZ "Solidarność" Kraków 2005 r.

Na fali głębokich przemian roku 1980 i "porozumień sierpniowych" coraz częściej pojawiać się zaczęły głosy domagające się głębokich zmian w obowiązującym porządku prawnym, jednym z najważniejszych fundamentów funkcjonowania Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.

Głosy te płynęły również ze środowiska prawników, zarówno teoretyków prawa jak i praktyków. Już pod koniec 1980 roku powstała Krajowa Komisja Koordynacyjna NSZZ "Solidarność" Pracowników Wymiaru Sprawiedliwości z siedzibą w Gdańsku, inicjując dyskusję wśród prawników na temat praworządności, stanowienia i egzekwowania prawa. [1]

Atmosfera zmian panowała również w sądach w Krakowie. Jak wspomina Włodzimierz Olszewski: "Na początku października 1980 roku w Sądzie Wojewódzkim w Krakowie powstał komitet założycielski NSZZ "Solidarność". Wkrótce w drodze demokratycznych wyborów powołana została Komisja Zakładowa NSZZ "Solidarność" Pracowników Wymiaru Sprawiedliwości, której przewodniczącym została sędzia Sądu Wojewódzkiego Aleksandra Mally, zaś wiceprzewodniczącymi sędzia Sądu Rejonowego Kazimierz Barczyk, i sędzia Sądu Wojewódzkiego Włodzimierz Olszewski. Obaj weszli następnie w skład Krajowej Komisji Koordynacyjnej NSZZ "Solidarność" PWS, przy czym sędzia Barczyk został członkiem Prezydium." [2]

W tym duchu, z inicjatywy krakowskiego środowiska sędziów i prawników, na czele z Kazimierzem Barczykiem, zorganizowano w dniu 17 stycznia 1981 roku I Ogólnopolskie Forum Pracowników Wymiaru Sprawiedliwości. [3] Forum zgromadziło w Krakowie kilkuset prawników z terenu całego kraju, w tym z najważniejszych ośrodków akademickich.

Tematyka spotkania poświęcona była zagadnieniom niezawisłości sędziowskiej, potrzebie uniezależnienie wymiaru sprawiedliwości od wszelkich zewnętrznych nacisków oraz reformie prawa karnego. W trakcie obrad powołano zespół do opracowania społecznych nowelizacji prawa karnego, na czele z nestorem polskich karnistów prof. Władysławem Wolterem. Z uwagi na zakres jej prac miała ona charakter Komisji Kodyfikacyjnej i tak też była określana.

W skład zespołu weszli: Władysław Mącior, Andrzej Zoll, Krzysztof Bachmiński, Elżbieta Sadzik, Kazimierz Ostrowski, Adam Strzembosz, Jan Markiewicz. [4]

Na zakończenie dyskusji wystąpiła sędzia Bogdana Żuralska, która w podsumowaniu stwierdziła, że to sędziowie udowodnią społeczeństwu "że, prawo znaczy prawo, a sprawiedliwość jest i pozostanie w przyszłości sprawiedliwością". [5]

Prace nad społecznymi projektami ustaw i nowelizacji szybko nabierały tempa. Na spotkaniu Krajowej Komisji Koordynacyjnej NSZZ "Solidarność" Pracowników Wymiaru Sprawiedliwości w Poznaniu, w dniach 4-5 kwietnia 1981 roku, poparto inicjatywę Kazimierza Barczyka - Pełnomocnika KKK ds. Nowelizacji Ustaw - powołania kolejnych zespołów do prac nad nowelizacją: prawa o ustroju sądów powszechnych, prawa cywilnego (na czele z prof. Stefanem Grzybowskim), prawa pracy i ubezpieczeń społecznych (prof. Tadeusz Zieliński), prawa gospodarczego (prof. Stanisław Włodyka), ustawy o stanowieniu prawa (prof. Jan Ziembiński oraz doc. dr Tadeusz Stadnicki), prawa administracyjnego (prof. Władysław Dawidowicz).

W ten sposób powstało Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych NSZZ "Solidarność". Oparciem dla niego było przede wszystkim krakowskie środowisko prawnicze wraz z Kazimierzem Barczykiem, pomysłodawcą, inicjatorem i organizatorem Centrum, a także jego Prezesem.

Jak czytamy w jednym z komunikatów: "Szczególną cechą prac społecznego Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych jest niespotykane dotąd zespolenie - na płaszczyźnie "Solidarności" - prac z udziałem najwybitniejszych teoretyków z PAN i uniwersytetów oraz praktyków prawa łącznie z Sądem Najwyższym (nadto z udziałem adwokatów, prokuratorów, radców prawnych) przy współudziale poszczególnych środowisk zawodowych bezpośrednio zainteresowanych nadaniem ich postulatom prawnego wyrazu poprzez wprowadzenie ich na stałe w funkcjonowanie państwa". [6]

Do ogłoszenia stanu wojennego spontanicznie i entuzjastycznie postawały kolejne zespoły i podzespoły zajmujące się coraz to nowymi zagadnieniami i obszarami prawa, m.in. w zakresie: konstytucji i ordynacji wyborczych, prawa wyznaniowego, prawa dewizowego, [7] indywidualnej gospodarki rolnej, prawa spółdzielczego, prawa na dobrach niematerialnych, gospodarki terenami i wywłaszczaniem, ubezpieczeniami społecznymi, odpowiedzialnością za wypadki w zatrudnieniu, problemami ochrony konsumenta, zagadnieniami ochrony środowiska, obsługą prawną przedsiębiorstw, zmianami w kodeksie cywilnym i kodeksie postępowania cywilnego. [8]

W dniach 13 - 14 czerwca 1981 roku odbyło się w Collegium Novum Uniwersytetu Jagiellońskiego II Forum Prawników, zorganizowane przez Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych (COIU), MKZ "Solidarność" - Małopolska, KRH Huty im. Lenina, KZ "Solidarność UJ, Naczelną Radę Adwokacką oraz Krajowe Komisje Koordynacyjne Pracowników Wymiaru Sprawiedliwości, Prokuratury, Radców Prawnych. [9]

"Celem Forum było przedstawienie do publicznej dyskusji opracowanych już i opublikowanych przez COIU wstępnych projektów nowelizacji Kodeksu Karnego, Kodeksu Postępowania Karnego, prawa o ustroju sądów powszechnych, ustawy o sądzie najwyższym oraz ustawy o prokuraturze." [10]

Ponadto w jego trakcie powołano do życia Społeczną Radę Legislacyjną - Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych NSZZ "Solidarności", stanowiącą naukową i społeczną podstawę organizacyjną [11] COIU. W założeniu celem Rady było "stałe analizowanie stanu prawa w Polsce oraz potrzeb i kierunków jego zmian". [12]

Do udziału w pracach SRL-CIOU NSZZ "S" zaproszono najwybitniejszych polskich prawników, zarówno praktyków jak i teoretyków (w składzie 42 osobowej Rady znalazło się 21 teoretyków i 21 praktyków). Na czele Rady, która ukonstytuowała się na pierwszym posiedzeniu w dniach 28 i 29 listopada 1981 roku, [13] stanął Stefan Grzybowski jako Przewodniczący, Wiceprzewodniczącymi byli Zofia Wasilkowska, Władysław Wolter, Wacław Szubert, Andrzej Kopff i Andrzej Rozmarynowicz, sekretarzem zaś Kazimierz Barczyk.

Następne Forum odbyło się w dniach 28-29 X 1981 roku, zaś kolejne, IV już Forum Prawników zaplanowano na dzień 9 I 1982 roku i miało być poświęcone zagadnieniom z zakresu ochrony konsumenta. [14] Stan wojenny uniemożliwił jednak jego zwołanie i odbił się represjami także na członkach COIU NSZZ "Solidarności". Już wcześniej uczestnicy prac nad społecznymi projektami ustaw spotykali się z szykanami, a nawet zastraszaniem i szantażem. W 1981 roku Prokuratura Generalna PRL zażądała od podległych jej prokuratorów wystąpienia z Solidarności", pod rygorem zwolnienia z pracy. Dopiero kontrakcja NSZZ "Solidarność" i groźba strajków, w tym także w Hucie im. Lenina, odroczyła realizację tych gróźb do stanu wojennego. [15] Zwolniono z pracy kilkudziesięciu członków "Solidarności" w tym m.in.: Kazimierza Barczyka i Aleksandra Herzoga. Prace COIU w zmienionej formie i w mniejszym natężeniu trwały jednak nadal. [16]

W roku 1989, gdy powrócono do idei Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych prof. Lech Falandysza na łamach "Tygodnika Solidarność" pisał: "A więc działalność naszej firmy miała już przejść do historii, ale wygląda na to, że przejdzie nieco później, gdyż czeka ją jeszcze wiele pracy, głównie na rzecz Obywatelskiego Klubu Parlamentarnego "Solidarność". Wprawdzie po ośmiu latach brakuje kilku znanych i powszechnie cenionych profesorów, którym nie było dane dożyć wiosny 1989 roku, ale myślę, że każdego z nich zastąpi teraz kilkunastu młodych". [17]

Jak wspomina profesor Stanisław Grodziski "Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych opracowało i wydrukowało w niezwykle krótkim czasie prawie 20 społecznych projektów gotowych aktów prawnych wraz z uzasadnieniami (niektóre liczyły blisko 100 stron) w nakładzie [ każdy po] około 500 egz." [18]

Wśród nich znalazły się m.in. projekty nowelizacji Kodeksu Karnego, dwa warianty Kodeksu Postępowania Karnego, założenia Kodeks Wykroczeń i dwa warianty Kodeksu Karnego Wykonawczego, nowelizacja ustawy o Sądzie Najwyższym, projekt ustawy o ustroju sądów powszechnych i ustawy o prokuraturze PR, założenia do ustawy o przedsiębiorczości i samorządach, projekt nowelizacji Kodeksu Pracy i ustawy wypadkowej, projekt ustawy o prawie prasowym.

Wiele z nich zawierało rozwiązania iście rewolucyjne jak na normy prawne ówcześnie obowiązujące, które po latach stały się podstawą nowego ustroju - prawa stanowionego w III RP. Prawo karne traciło swój represyjny charakter, m.in. poprzez zniesienie kary śmierci, rozszerzenie prawa sądu do orzekania kary ograniczenia wolności lub grzywny zamiast kary pozbawienia wolności, usunięcie z ustawy wielu "pojęć nieostrych" (zwalczających tzw. przestępstwa polityczne); [19] prawo o ustroju sądów powszechnych zakazywało sędziom prowadzenia działalności politycznej i przynależności partyjnej, zakładano powołanie Krajowej rady Sądownictwa i wzrost roli samorządów branżowych, [20] ustawa o prawie prasowym - ostatecznie zredagowana na kilka godzin przed wprowadzeniem stanu wojennego - zakładała m.in. "uspołecznienie środków masowego przekazu" i "eliminowała cenzurę represyjną". [21] W roku 2001 nakładem Wydawnictwa Sejmowego ukazała się książka pt. "Obywatelskie inicjatywy ustawodawcze "Solidarności" 1980-1990", zawierająca kilkadziesiąt społecznych projektów ustaw opracowanych w ramach COIU NSZZ "Solidarność", alternatywnych dla obowiązującego prawa fasadowych instytucji PRL. Już w latach osiemdziesiątych "Kultura" paryska zaproponowała wydanie dorobku Centrum w "Zeszytach Historycznych".

Zasługi Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych NSZZ "Solidarność" były ogromne, szczególnie pierwszy okres funkcjonowania - do wybuchu stanu wojennego - to czas wzmożonej i tytanicznej pracy ponad 200 praktyków i teoretyków prawa. Stanowili oni trzon kadr "Solidarności" w odrodzonej, III Rzeczypospolitej ich dorobek z lat 1980-1981 był w istocie programem rozwiązań społecznych, politycznych gospodarczych.

Wybitny historyk państwa i prawa, prof. S. Grodziski określił "był pod wrażeniem skali iw wielkości prac prawniczych podjętych dla naprawy Rzeczypospolitej - największego społecznego wysiłku prawników od czasu Konstytucji 3 Maja." [22]

..........

1. "Obywatelskie inicjatywy ustawodawcze Solidarności, 1980-1990", Warszawa 2001, str.7,
2. Włodzimierz Olszewski "Solidarność sędziów krakowskich w latach 1980-1981", [w:] "Obywatelskie inicjatywy ustawodawcze Solidarności, 1980-1990", Warszawa 2001, str. 546,
3. Ibidem, str.5,
4. Materiały z I Ogólnopolskiego Forum Pracowników Wymiaru Sprawiedliwości, Kraków 17-18I 1981, Komunikat Krajowej Komisji koordynacyjnej NSZZ "Solidarność" Pracowników Wymiaru Sprawiedliwości, [w:] "Obywatelskie inicjatywy ustawodawcze Solidarności, 1980-1990", Warszawa 2001, str.28,
5. Materiały z I Ogólnopolskiego Forum Pracowników Wymiaru Sprawiedliwości, Kraków 17-18I 1981, Komunikat Krajowej Komisji koordynacyjnej NSZZ "Solidarność" Pracowników Wymiaru Sprawiedliwości, [w:] "Obywatelskie inicjatywy ustawodawcze Solidarności, 1980-1990", Warszawa 2001, str.29,
6. Komunikat nr 1 Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych NSZZ "Solidarność" z dnia 30 VI 1981, [w] "Obywatelskie inicjatywy ustawodawcze Solidarności, 1980-1990", Warszawa 2001, str.16,
7. "Obywatelskie...", str. 9,
8. Komunikat nr 5 Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych NSZZ "Solidarność" z dnia 29 Xi 1981 roku, [w:] "Obywatelskie...", str. 23,
9. Komunikat Krajowej Komisji Koordynacyjnej Pracowników Wymiaru Sprawiedliwości NSZZ "Solidarność" z dnia 13 VI 1981, [w:] "Obywatelskie inicjatywy ustawodawcze Solidarności, 1980-1990", Warszawa 2001, str.15,
10. Ibidem,
11."Obywatelskie...", str.9,
12. Komunikat nr 3 Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych NSZZ "Solidarność" z 1 lipca 1981 roku, [w:] "Obywatelskie..." str. 19,
13. Komunikat nr 5 Centrum Obywatelskich Inicjatyw Ustawodawczych NSZZ "Solidarność" z dnia 29 Xi 1981 roku, [w:] "Obywatelskie...", str. 23,
14. Ibidem, str. 24,
15. Aleksander Herzog, "Z dziejów społecznego projektu ustawy o prokuraturze", [w:] "Obywatelskie...", str.544,
16. Społeczna Rada Legislacyjna zebrała się ponownie 4 marca 1989 roku w Collegium Novum UJ, zaś jej prace trwały do roku 1993, a w roku następnym z inicjatywy Prezesa COIU opracowany został Obywatelski Projekt Konstytucji "Solidarności", pod którym zebrano 2 mln podpisów, obecnie obowiązująca Konstytucja zawiera wiele przepisów z tego projektu,
17. Lech Falandysz, Nasze laboratorium", [w:] "Tygodnik Solidarność" 1989, nr 10/47,
18. "Obywatelskie...", str.10,
19. Andrzej Zoll, "Reforma prawa karnego" [w:] "Obywatelskie ...", Warszawa 2001, str. 570,
20. Marian Safian, "Wspomnienia o społecznej radzie legislacyjnej" [w:] "Obywatelskie ...", Warszawa 2001, str. 550,
21. Szerzej tą sprawę omawiają : Janusz Barta "Tworzenie prawa - duma i odpowiedzialność", Izabela Dobosz, Tamte czasy", Walery Pisarek "Na marginesie społecznego projektu ustawy o prawie prasowym", [w:] "Obywatelskie ...", Warszawa 2001, str. 560-565,
22. Kazimierz Barczyk, "Refleksje końcowe", [w:] "Obywatelskie...", str. 589.

**********

Zobacz też: RING RODZINNY w dzienniku Polska Gazeta Krakowska (pdf) >>>